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暴露多个市场积弊

时间:2019-01-11 14:13

来源:未知作者:admin点击:

业内专家指出,对于申报过程中出现的疑问要区别对待,一些可能是部门之间信息对接不充分,或者是系统后台等技术原因造成的。还有一些问题,例如“涨租避税”、“被就业”等问题不单是税务或哪个部门的问题,背后暴露出来的是租赁市场等存在的一些不规范问题。
 
例如,“涨租避税”背后反映出我国住房租赁市场还不成熟,供需双方话语权不对等,同时没有养成普遍纳税的习惯,信息不够充分透明等问题。据了解,一直以来,由于租赁缴税以租房备案为前提,而房东与租客多属于私下契约,多半缺乏备案积极性。房东不愿接受备案,税务部门也无法一一进行核查。
 
“房东涨租避税实际上是将原有就存在的一些问题通过在个税专项附加扣除政策的实施中更为清晰地暴露出来。”中国财政科学研究院公共收入研究中心研究员许文告诉《经济参考报》记者,而首套房贷认定的问题是在新政策实施过程中相关配套措施尚不完善的问题。因为在配套措施制定时不可能考虑到实际操作中的所有问题,此类问题通过进一步完善相关措施可以解决。
 
中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇对《经济参考报》记者表示,“涨租避税”实际上是住房租赁市场不规范带来的问题。可以通过扩大公租房供给,从根本上改变住房租赁市场的供需关系来解决。涨租转嫁税负问题才可能基本解决。
 
全国政协常委、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起对《经济参考报》记者表示,此次6项专项附加扣除,其减税效应是普惠的、明显的、有感的。万元月薪的,多数不再缴税;两万元月薪的,减税幅度达50%。之所以出现在房租抵扣过程中房东担忧欲涨租金、“被就业”等方面的问题,是我国现阶段个人财产信息、就业信息、征管信息系统等存在短板,存在随着改革推进逐步完善的空间。这些问题涉及各领域和各环节的改革,不是财税部门单兵突进就可以解决的,但反映的问题集中体现在这次个税改革中。
 
“税制的改革需要与经济社会发展同步,从另一个角度看,税制的改良以及税收征管的进步在某种程度上也是促进社会进步及法制化的动力。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红对《经济参考报》记者表示,此次个人所得税改革,无论是纳税人的数量,还是所采用的申报专项附加扣除的方法,以及累计预扣税率、汇算清缴等方面,均具有重要的变化及创新。当然,该创新也是基于为纳税人提供便利、降低遵从成本为前提的,这是国家治理水平提高的表现。
 
她指出,落地的过程中,毕竟每个家庭的情况千差万别,尤其是涉及专项附加扣除后需要考虑家庭及社会的因素非常多,此外,还涉及多个部门的管理及数据,因此,短期内要协调彼此之间的关系及统一会出现一些问题,需要有一个调整及过渡的期限。
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