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改革迎来新机遇

时间:2019-02-21 09:25

来源:未知作者:admin点击:

  以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革开放
 
  改革开放,是“重要法宝”“必由之路”“关键一招”。
 
  40年间,从农村到城市、从沿海到内地、从经济领域到其他领域、从国内改革到对外开放,改革开放大潮从历史深处喷薄而来,向民族复兴澎湃而去,开辟出一条中国特色社会主义道路,书写了国家和民族发展的壮丽史诗。
 
  40年改革开放之路上,有两个重要里程碑值得铭记:1978年12月,党的十一届三中全会召开;2013年11月,党的十八届三中全会召开。党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了我国改革开放的全新局面。
 
  习近平总书记在党的十八届三中全会上强调:“改革开放到了一个新的重要关头。我们在改革开放上决不能有丝毫动摇,改革开放的旗帜必须继续高高举起,中国特色社会主义道路的正确方向必须牢牢坚持。”十八届三中全会召开5年来,我们以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革开放。改革开放全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进,进入了前所未有的新境界,迎来了新机遇。
 
  ——新时代的改革开放决心更坚定、期盼更强烈。
 
  指甲盖大小的区域要承受1.5吨压力,焊接误差不能超过3毫米……春节刚过,山东豪迈科技集团车间里热火朝天,工人们正在制造一种挑战世界尖端技术的钢制隔水管道。这种管道将被应用在3000米以下的深海油气开采中,是深海油气勘探开发的关键装备。
 
  “没有改革就不会有我们的今天。”豪迈集团董事长张恭运说。公司从过去生产轮胎模具向海洋工程装备制造转型,需要高额研发投入,正是近年来的财税改革送来了“及时雨”,使公司转型得以顺利起步。张恭运掰着指头说出了一个个“减税大礼包”:2018年,仅增值税改革就为企业减税4560万元,企业还享受了高新技术企业税收优惠6034万元,研发费用税前加计扣除税收优惠11673万元,固定资产加速折旧税收优惠6487万元。这些“减税大礼包”,展现的是国家深化财税改革的坚定决心,也是企业对减税降费的热切渴望。
 
  如果说40年前的改革开放伴随着“争议”萌发,那么40年后,新时代的改革开放已是人心所向、上下同欲。经济的高质量发展、人民日益增长的美好生活需要,无不呼唤更大力度、更多方位、更深层次的改革开放。
 
  “大家认识到,新时代的改革开放不是缓改革,必须加快推进;不是小改革,必须全面深化;不是虚改革,必须啃硬骨头;不是假改革,必须落地有声。”全国政协经济委员会副主任杨伟民说。
 
  在新时代继续把改革开放推向前进,这既是党中央的坚强意志,也让民心为之振奋、力量因之凝聚。
 
  ——新时代的改革开放经验更丰富、方法更成熟。
 
  如果说过去的改革开放曾是“摸着石头过河”,那么新时代的改革开放已是路径清晰、操作科学。
 
  “北京吃不完,天津吃不饱,河北吃不着。”这曾是困扰京津冀地区发展的老大难问题,但由于缺少顶层设计、统一规划,三个地方只能“干瞪眼”。求解复杂难题,方法至关重要。5年前,“京津冀协同发展”上升为国家战略,从国家发展全局的高度去擘画,跳出“一城一地”的得失来推动。5年间,北京非首都功能有序疏解,雄安新区横空出世,北京城市副中心焕然一新,京津冀协同发展撬动了一场静水深流的区域深层次变革,为中华民族伟大复兴注入崭新活力。
 
  党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标,党的十九大提出新时代的改革开放新任务和新要求。在庆祝改革开放40周年大会上,习近平总书记从历史、全局、战略的高度,深刻总结40年宝贵经验,并概括为“九个必须坚持”,为我们在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放提供了系统的认识论和方法论。
 
  ——新时代的改革开放制度更完善、保障更有力。
 
  如果说过去的改革开放曾是筚路蓝缕、创业维艰,那么新时代的改革开放则是潮平岸阔、风正帆悬。
 
  制度环境更加优化。2018年12月25日,随着《市场准入负面清单(2018年版)》正式公布,我国市场准入负面清单制度进入全面实施新阶段,清单外所有市场主体“非禁即入”。“这表明我国在对外开放的过程中具备了与世界接轨的机制。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍说。
 
  完善制度推动改革开放,改革开放倒逼制度建设。我国积极接轨国际开放要求,中国规则日益获得国际认可。
 
  法治保障更加到位。从去年3月19日签订土地成交确认书,到4月27日核发施工许可证,原本要100多天,现在只用39天……阿尔法智能制造产业园总经理章国荣坦言,浙江“最多跑一次”改革带来的变化实实在在。如今,这项广受好评的改革举措有了法治保障,浙江省人大常委会审议通过《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》,自2019年1月1日起正式施行。
 
  全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,必须全面推进依法治国。在法治的引领下推进改革,在法治的框架内规范改革,成为改革开放持续向前的有力保障。
 
  千帆竞发、百舸争流。抓住用好新机遇,一幅新时代改革开放的宏大画卷正徐徐展开,既增加了体制机制活力,也为我国发展打开了新空间、提供了新动力。
 
  纵向看,“发展清单”让国人自豪:国内生产总值超过90万亿元,人均GDP接近1万美元,实现联合国标准下7亿多人口稳定脱贫,消费对经济增长的贡献率超过70%,第三产业增加值占国内生产总值的比重超过50%……
 
  横向比,“中国故事”令全球瞩目:国际金融危机爆发后,一些发达国家选择大规模刺激而不是重大结构性改革,使收入差距扩大、传统产业衰落、蓝领失业增多等矛盾不断加剧,急性病拖成慢性病。而中国坚定推进供给侧结构性改革,去年经济增速在世界前五大经济体中居首位,对全球经济增长贡献率接近30%,持续成为世界经济增长最大的贡献者。
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